152.银矿招标制度

公元96年，农历二月初二、龙抬头，总督府关于采矿的政策，即《革命军统治区金银铜铁等矿藏开采管理办法》正式出台。革命军海军现在拥有当世最快的风帆战舰，三天就能绕海南岛航行一周，因此件很快便以告示形式张贴在各州县告示栏中。

崖州政府的门口告示栏前，一大群听到消息从家赶过来的商人把布告栏围了个严严实实，真是里三圈、外三圈，密不透风。

一位商人挤不进去，恰好前面有个熟人，便问道：“燕掌柜，前面告示上说的是啥？为何如此多的商人围在此处？”

商人名叫燕小七，听了朋友的问题，便道：“告示上说，只要是统治区的商人，都可以交一笔钱给总督府，然后获得采矿权，另外采矿的两成所得需交给官府。”

中国地大物博，政府不可能、也不应该把所有的矿产都抓在手里，以制度的形式放开采矿权，反而能刺激矿藏的开采。姜明出台的采矿政策吸取了后世的招标制度，商人想获得采矿权，必须走公开竞标的流程，价高者得。只有竞标获得采矿许可证，才能合法采矿。

“这好像与大唐的银矿课税之政差不多，为何大家如此关注？”

古代开采银矿有多种方式，包括官营、官民合营和民营，官办为主、民办为辅，官府对民间采矿一般课税为20%，跟革命军的抽成一样，而且还减少了采矿许可证的竞标。

姓燕的商人摇摇头，说道：“陈掌柜此言差矣，先朝之时，普通商人可以采矿吗？那些开采银矿、铁矿的商人哪个没有皇亲国戚的背景？而姜总督在告示上明言，只要是全家都在本地的商人，都能竞标采矿权，无论金银铁矿，均无限制。”

唐朝时期，全国共有金、银、铜、铁、锡等168处矿山，80%掌握在官府手中，民间拥有的矿山极少，普通商人没有政商关系，根本不敢采矿。当然这也跟古代的生产力不足有关系，唐朝每年的铁产量才5000吨。有限的钢铁资源当然要掌握在朝廷手中，毕竟兵器、盔甲都要用到铁，只有先满足军队、政府使用，才会拿出少量生铁卖给百姓打造农具、菜刀之类的物品。

姜明推出的政策则不同，只要是海南当地的商人，就能参与竞标采矿权，招标过程公开透明，出价高的人得到采矿权。当然政府不会把所有的矿山都拿出来招标，像石碌铁矿这样的好矿当然是抓在自己手中，目前政府只会把品质一般的矿山拿出来拍卖。

燕小七继续道：“而且总督大人还在告示中明言，将把白银冶炼技术传授给开采银矿的商家，比现在炼出的白银更纯、更白。现在各地商家都知道姜总督有惊天伟地之才，那些水泥、肥皂、牙膏都是姜总督亲自创造出来。”

陈姓商人闻言大惊，诧异道：“竟有此事？姜总督居然把炼银的秘法传授给商人？”

古代没有专利法，许多产品的制造方法都被视为不传之秘，许多世家大族对传家秘方都有严格的保密法则，例如传男不传女、传媳不传女等。然后这些传世秘方都在王朝的乱世更替中，因为战乱、族灭而消失在历史的长河中。

现在姜明把冶炼白银的方法传授给开采白银的商人，确实惊掉了所有人的下巴，那可是他们眼中的不传之秘。

为了掀起“采银潮”，姜明也是拼了，他打算把改进版“灰吹法炼银”传授给开矿的工匠，当然后面还会创造更先进的办法。关于“灰吹法”的出现时间，正式的献记载出现在明朝，宋应星的《天工开物》有详细的描述，不过出现的时间应该是唐代或更早。

但是姜明的“灰吹法”在结合前人智慧的基础上作了许多改进，首先银矿浮选比古代效率更高，鄂式破碎机的碎石效率不是盖的；其次是石墨坩埚的应用，将浮选出的银矿置入石墨坩埚中，石墨坩埚的耐火温度高达3000度，基本可以熔化各种矿物，银矿实现初步的富集和烧结；然后利用铅和银共熔的特点，将白银熔解在液态铅中；最后在石墨坩埚中继续加热，由于铅的沸点为1900度，待铅完全汽化后，得到纯度较高的白银。

燕小七不以为然，道：“当然！上面白纸黑字给得明明白白，革命军在此立足以来，还从未失信于人。”

“那陈某便放心了，我今日便去请些有经验的师傅，到崖州附近的山林找找，看能不能发现一两座银矿。”听到革命军允许任何人开采金银铜铁矿，陈掌柜便动了心思。

古人很早便总结出一套成熟的寻找银矿方法。成于南北朝的《地镜图》就提出根据植物探矿的理论，中说道：“二月中，草木先生下垂者，下有美玉。山有葱，下有银，光隐隐正白。草茎赤秀，下有铅；草茎黄秀，下有铜器。”唐代张守节在《史记正义》中提出利用矿物共生的特点探矿，中提到：“山上有赭，其下有铁；山上有铅，其下有银；山上有银，其下有丹；山上有磁石，其下有金也。”

宋应星在《天工开物》中，则对前人的探查银矿方法有详细记载，五金卷中提到：“凡土内银苗，或有黄色碎石，或土隙石缝有乱丝形状，此即去矿不远矣。凡成银者曰礁，至碎者曰砂，其外包环石块曰矿。”

“找矿可以，切记不可冒然开采。”听到陈掌柜要去找人探矿，燕小七便叮嘱说：“找到银矿也需要到官府报备，如果官府允许开采，然后公开竞价授予采矿许可证，否则便是违法。”

陈掌柜“啊”的一声叫出来，惊讶道：“那我岂不是为他人作嫁？探矿的人无法开采，这不是巧取豪夺吗？”

如何保障发现银矿者的权力，李婧柔也提过这个问题。

姜明淡然一笑，说道：“发现矿山的人可以不参与竞价，等决出价格最高的商家后，他可以选择匹配报价，从而得到采矿权。如果他不匹配报价，则获得一笔奖励金。”

这是姜明从NBA劳资条款中得到的启发，NBA受限制自由球员如果与别的球队达成薪资合同，母队可以匹配报价，从而将这名球员留在队中。姜明采用这种方法，也可以激发普通人的找矿积极性，至少能获得一笔奖金；精明的商人雇人探矿，他对矿区的了解肯定比别人深刻，如果有利可图，也一定会匹配报价。总之，发现银矿的人掌握主动。

李婧柔参与了《采矿管理办法》的制定，了解其中的关键，笑道：“最终的决定权还是在官府手中，如果矿山品质非常好，姜兄完全可以不拿出去竞卖。说来说去，姜兄才是最大的得利者，嘿嘿。。”

那是当然，最好的矿山当然要留着自己开采，特别是金银矿，毕竟军队、基建都需要大量的钱财，姜明两手一摊，呵呵笑道：“那没办法，谁让我是最大的官商呢？”

听了陈掌柜的质疑，燕小七便给他解释了一遍“匹配权”的规定：“总之，如果你真的找到矿山并觉得有利可图，大可以等别人报价之后，再行使匹配权。”

“燕兄言之有理，没想到姜总督思虑如此周全，连这都能想到。”

燕小七点点头，道：“何止如此，告示上还提到官府会派人勘查矿山的品质、开采的难易程度等信息，并公开给所有人，鼓励大家参与竞标。”

姜明颁布的规则有很多细节，为了减少信息不对称，官府会派有经验的师傅评估矿山的品位、位置、开采难度等信息，再刊印到告示中，有兴趣的商人便心中有数，否则谁敢贸然去竞标不明底细的矿山？

《革命军统治区金银铜铁等矿藏开采管理办法》颁布后，海南各地的山林果然出现很多勘察矿山的匠人和风水先生，一股“采矿热”正在酝酿之中。